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2024-09-24 朗读
佳乐苑小区特别重大火灾事故调查报告公布, 2024年1月24日15时22分，江西省新余市渝水区佳乐苑小区临街商住综合楼发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤，直接经济损失4352.84万元。日前，国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。经国务院调查组调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规建设冷库时起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培训机构和宾馆违规经营，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位，导致的生产安全责任事故。事故发生后，党中央、国务院高度重视。全国网赌正规平台总书记立即作出重要指示，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，造成重大人员伤亡。要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故，要尽快查明原因，依法严肃追责，进行深刻反思。各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理等领导同志作出批示，提出明确要求。根据全国网赌正规平台总书记重要指示和李强总理要求，国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导事故处置工作。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任，查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。调查组查明，事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库，施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件，在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体，迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料，产生大量有毒烟气；地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失，烟气快速蔓延至二层；位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌，正在培训的学生无法及时有效逃生，造成人员伤亡扩大。调查发现，丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设，丰华地产在人防工程报审报监，佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工，涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。调查组按规定将事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委事故追责问责审查调查组。针对事故暴露的问题，调查组总结了五个方面的主要教训：只有消除群众身边的安全隐患，才能把“两个至上”落到实处；只有深刻吸取教训，才能避免重蹈覆辙；只有严格落实安全责任，才能消除监管盲区漏洞；只有盯紧基层末梢，才能防止小问题酿成大事故；只有提高应急能力素质，才能关键时刻安全避险。同时，提出五项整改和防范措施建议：要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力；要加强冷库全链条全生命周期安全管理；要强化多业态混合经营等重点场所安全管理；要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治；要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。
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2024-09-24 朗读
国务院调查组相关负责人就佳乐苑小区特别重大火灾事故调查工作答记者问, 日前，国务院常务会议审议通过了江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查报告。记者就该事故调查中社会关注的热点问题，采访了调查组相关负责人。1.记者：调查组是怎样组成的？调查的过程和结果是怎样的？答：事故发生后，党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，邀请建筑、消防、冷库和静电等有关方面的专家参与事故调查。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等，查清了事故经过、发生原因等情况，查明了涉事房主和有关生产经营单位相关情况和责任，查明了地方党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任。同时，调查组坚持举一反三，深入剖析了事故存在的主要问题，总结分析了事故主要教训，提出了整改和防范措施建议。调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规建设冷库时起火，涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷，教育培训机构和宾馆违规经营，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位，导致的生产安全责任事故。2.记者：事故发生的直接原因是什么？为何会造成大量人员伤亡？答：经过调查，排除人为放火、动火作业、电气故障、吸烟等因素。经公安机关侦查，排除人为放火嫌疑。起火当日施工人员未在冷库内动火作业，排除动火作业引发火灾可能。施工现场制冷系统未通电，照明系统正常工作，排除电气故障引发火灾可能。施工现场从开始铺设塑料薄膜到发现起火过程中无人吸烟，且经过试验，烟头不能点燃也不能蓄热阴燃挤塑板、聚氨酯泡沫填缝剂及释放的易燃气体，排除吸烟引发火灾可能。经应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心鉴定，现场所用聚氨酯泡沫填缝剂在喷出泡沫后，迅速发泡膨胀，同时释放大量异丁烷、丁烷、丙烷等易燃气体。为验证事故发生机理，开展了一系列模拟事故现场静电产生和静电放电引燃试验，起火特征和地下一层现场人员表述一致。同时，收集其他地方事故案例进行分析研究，发现也存在类似情况。调查组查明，事故的直接原因是佳乐苑综合楼地下一层违法违规建设冷库，施工作业中使用聚氨酯泡沫填缝剂时释放易燃气体局部积聚达到可燃条件，在挤塑板上铺设塑料薄膜时产生静电放电点燃积聚的易燃气体，迅即引燃聚氨酯泡沫、挤塑板等易燃可燃材料，产生大量有毒烟气；地下一层与一层共用的疏散楼梯防火分隔缺失，烟气快速蔓延至二层；位于二层的博弈教育教室外安装了防盗网和广告牌，正在培训的学生无法及时有效逃生，造成人员伤亡扩大。3.记者：事故调查过程中发现了哪些主要问题？答：调查发现丰华地产、新余设计院、赣新建筑公司、正大监理公司在涉事建筑建设，丰华地产在人防工程报审报监，佰烩香批发部、凝霜制冷公司在地下一层冷库建设、施工，涉事房主、博弈教育、聚馨源宾馆在涉事建筑出租、经营等方面存在严重违法违规问题。同时也发现，江西省、新余市、渝水区党委政府及有关部门存在规划建设源头失守、排查整顿不力、监管制度有漏洞、消防验收检查走形式、专项整治走过场和教育培训机构管理缺失等问题。一是规划建设源头失守，违法建筑埋下先天隐患。新余市人防、规划、住房城乡建设等部门都未落实《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》明确的“同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收”规定，导致地下一层事实上成为既未建成人防工程，也不是普通地下室的违法建筑，长期处于未经验收擅自投入使用、先天存在重大隐患的状态。二是排查整顿不力，违法地下室长期失管。新余市住房城乡建设部门既有房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查落空，市建成区内实际未开展清查；江西省人防办存在“只管库内项目、不管库外项目”的错误认识，新余市人防办对排查出的已进入人防审批程序但存在问题的地下室项目，未向上级报告，未依法责令补建或补缴易地建设费，也未移交城管等部门查处。三是监管制度有漏洞，冷库建设施工无序。江西省住房城乡建设部门对冷库施工监管职责认识不清，新余市、渝水区住房城乡建设部门对限额以上冷库建设工程没有管到位，对限额以下的基本不管。四是消防验收检查走形式，问题隐患屡屡漏掉。消防部门在消防验收和监督检查中均未发现涉事建筑防火分隔缺失等问题，以致相关隐患长期未被发现和整改。公安部门资质审核把关不严，未查处涉事宾馆不按规定办理特种行业许可证手续，一直违规同意年审，日常消防监督检查弄虚作假。五是专项整治走过场，工作落实流于形式。江西省针对“九小场所”、多业态多功能合用场所、影响火灾逃生的防盗窗（网）等组织开展了30次消防安全专项整治，但渝水区消防救援大队和新余市公安局渝水分局从未组织摸清辖区“九小场所”底数，拆除防盗窗（网）行动敷衍了事走过场，牵头部门文件一发了之，其他有关部门消极应付，工作基本没有落实。六是教育培训机构管理缺失，非法办学存在严重安全风险。教育部门对专升本考试培训机构审批监管职责认识存在偏差，新余市、渝水区教育部门认为应由江西省教育厅负责监管，而省教育厅内设处室推诿扯皮，均不认为是自己职责；省教育厅多次提出加强涉专升本考试培训机构的规范治理，但均未实际开展工作，行业管理缺失造成大量培训机构游离于监管之外，其非法办学形成的人员密集场所，安全条件无法保证，带来严重安全隐患。博弈教育违规组织培训、租用不符合消防安全条件的场所是导致火灾事故死亡人员扩大的主要原因。4.记者：这起事故调查总结了哪些深层次的教训？答：此次事故损失惨重、教训深刻，再次给我们敲响了警钟。做好安全生产工作，必须抓紧抓实以下方面：一是只有消除群众身边的安全隐患，才能把“两个至上”落到实处。全国网赌正规平台总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。这要求想问题抓工作，统筹好发展和安全，都要时刻关注和解决人民群众身边的安全风险和问题隐患。近年来，多地发生的居民自建房坍塌，餐馆燃气爆炸，电动自行车起火，学校、医院和居民楼火灾等重特大事故，对人民群众安全感造成严重冲击。事故惨痛教训十分深刻，隐患排查整治必须确保覆盖每一个行业领域、每一家经营主体、每一个社会单元，不留死角盲区，真正让人民群众放心安心。二是只有深刻吸取教训，才能避免重蹈覆辙。这起事故与近两年来发生的一些重特大事故如出一辙，都是违规作业引发的，都有人员相对密集场所窗户被封堵的问题。这暴露出江西省、新余市和渝水区没有深刻吸取类似事故教训，没有采取针对性措施扎实开展消防安全隐患治理，最终给人民群众生命财产安全造成重大损失。别人的事故教训没有引以为戒，自己的教训也没有深刻吸取。每一起事故的教训都是极其沉痛的，都应该成为改进工作的典型教材，各级党委政府和有关部门单位要自醒自励，千方百计想尽一切办法，把教训转化为推进防范的有力措施，避免屡屡重蹈覆辙。三是只有严格落实安全责任，才能消除监管盲区漏洞。全国网赌正规平台总书记指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。但有的地方认识不到位、工作不认真、责任不落实。有的为避免事后被追责问责，认为把本应该自己干的事推给别人就与自己无关，不会被追责了，日常工作相互推诿，不主动履职尽责；有的长期不履职，时间一长还真的以为不是自己的责任了；还有的工作中不认真不负责、不担当不作为。每一起事故调查表明，没有捋不清的问题，没有查不清的责任，无论生产经营单位规模大小、有证与否，还是经营主体变更了多少次、问题存在了多少年，其对应的监管部门和责任都能查证查实。任何地方和部门单位都不能有侥幸心理，都必须以对党和人民高度负责的态度、极端负责的精神，主动靠前履职到位，决不能安之若素、无动于衷。四是只有盯紧基层末梢，才能防止小问题酿成大事故。中小微企业和个体工商户门槛低、体量大、分布广、涉及领域多，很多单位安全投入、安全培训、现场管理等安全基础水平较低，而这些单位所在的乡镇街道、城乡社区往往安全监管人员不足、专业能力欠缺，发现问题和解决问题的能力水平也较弱。“弱上加弱”、“小马拉大车”，是当前安全生产工作的短板弱项，是基层面临的突出矛盾问题。从近几年发生的一些重特大事故看，上述问题具有普遍性，若不能有效解决，就会小风险演变成大问题、小隐患酿成大事故，不仅严重威胁人民群众生命财产安全，还影响经济发展社会安全稳定大局。地方各级党委政府必须予以高度重视，着力从体制机制上提高基层末梢安全治理能力，不断夯实安全基础。五是只有提高应急能力素质，才能关键时刻安全避险。包括此次事故在内的许多火灾事故均暴露出，一些地方和生产经营单位消防安全知识宣传教育、应急逃生技能培训、预案演练等工作不到位，从业人员和社会公众避险逃生能力不足，是被困人员关键时刻未能第一时间自救逃生和获救的重要因素。如能做好这些工作，就会最大可能减少伤亡。这给我们深刻的启示，安全知识和逃生技能教育培训何其重要，但很多地方安全宣传教育“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，没有“进去”、“进好”，与“人人讲安全、个个会应急”就差得更远了。这次事故中绝大多数参加专升本培训的学生没有接受过消防安全教育培训，也没有被组织参加逃生演练。这是地方各级党委政府、相关部门单位和全社会都应深刻吸取的教训，一定要重视和加强安全教育培训，决不能当作可有可无的事。5.记者：为进一步吸取教训，防止此类事故再次发生，有哪些整改和防范措施建议？答：为深刻吸取事故教训，举一反三，调查组提出了五个方面的整改和防范措施建议：一是要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。当前，安全生产基础整体上仍较薄弱，传统风险和新增风险并存，安全生产形势的复杂性、严峻性、长期性依然突出。各级领导干部要学深悟透践行全国网赌正规平台总书记关于安全生产重要论述，强化风险意识、底线思维，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。群众问题无小事，要坚持以人民为中心的发展思想，统筹好发展和安全，既要支持帮助基层单位和人民群众广开生产经营发展门路，又要保障其安全无忧。要深刻吸取本次事故及同类事故反复发生的惨痛教训，深入分析本地区安全生产的重点难点和薄弱环节，做到基数清、情况明、措施实，织密安全保障网。要精准发力加强重点行业领域的系统治理，加快推动公共安全治理模式向事前预防转型，完善安全生产体制机制，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二是要加强冷库全链条全生命周期安全管理。各地区和有关部门单位要综合分析这起事故和近年来涉及冷库火灾事故暴露出来的突出问题，围绕“一件事”全链条监管，系统加强冷库规范化管理。准入环节，要统筹开展涉及冷库的各类建筑的立项、规划、选址、建设等审批许可工作，并抓紧修订相关制度规定。施工环节，要抓紧修订相关标准，明确施工工艺、工具及服装的防静电措施，明确地面保温材料燃烧性能，并加强施工现场管理。使用环节，要督促冷库业主落实安全生产主体责任，严格落实安全操作规程，加强现场管理；在维修和报废拆除时，要重点加强动火作业管理。监管环节，要明确冷库等各类建设工程安全监管职责，加强监督检查；对包括冷库在内的限额以下工程安全监管，要厘清职责边界，加强日常监督管理。三是要强化多业态混合经营等重点场所安全管理。多业态混合经营场所往往共存于一个建筑体内，“九小场所”比较集中，人员比较密集，综合性风险大。国家层面要制定出台多业态混合经营场所安全管理规定，明确相关管理要求；进一步厘清“九小场所”监管职责边界。要修订旅馆业治安管理有关办法，进一步完善办理特种行业许可证申领、变更、注销、吊销、撤销事项的程序、条件等相关规定。要修订《建筑防火通用规范》，增加多业态混合经营场所有关疏散和救援的规定，确保紧急情况下能够有效逃生和救援。要明确各业态所属的行业领域，落实相应部门监管职责，把安全责任措施压紧压实到具体场景、具体点位、具体人员。要对多业态混合经营场所及所在建筑进行排查、分类处置，深入细致开展消防安全检查。要及时摸排消防安全重点单位和“九小场所”并更新名录，加强动态监管。要大力推广在人员集中区域、疏散通道附近安装“一键报警”装置，实现一键按下，全楼报警、全员响应。要建立部门信息共享机制，防止后续行业管理、业务监管和属地监管出现漏洞。四是要认真扎实开展治本攻坚深化专项整治。当前，全国正在组织开展安全生产治本攻坚三年行动，要吸取这起事故教训，紧盯重点行业领域、聚焦关键环节，真正从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。要及时更新“双随机、一公开”检查对象名录库，明确全覆盖检查的时限要求，切实增强消防监督检查的科学性、针对性和实效性。要将治理整顿“九小场所”安全问题作为一项常态化长期性任务，把打通生命通道等作为重中之重，有效解决安全疏散通道不畅、消防设施未保持完好有效、安全出口不足、违规设置防盗网和广告牌等问题隐患。要出台人防工程和普通地下室使用维护管理相关规定，健全人防工程与地上主体建筑审批监管衔接机制。要全面排查专升本等社会各类成人教育培训机构，抓紧研究细化规章制度，加强规范管理。五是要着力提升基层单位安全防范和应急处置能力。要根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，配齐配强应急救援力量，健全责任落实机制，做实隐患排查治理，依法开展监督检查。要加快推动基层专兼职应急救援力量建设和装备配备，加强与有关部门的协调联动和对中小企业的消防安全工作帮扶，提升基层应急能力。要指导帮助基层编制简明实用的应急预案，加强对重点人群的预案培训，着力提升疏散逃生能力。要对生产经营单位实施分级分类监管，一个单位明确一个层级，防止监管职责全部压给乡镇街道。要扎实推进安全宣传教育“五进”，加强典型案例警示教育，普及安全知识技能，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。要健全完善“社会群众举报+企业员工报告”安全隐患监督体系，筑牢安全防范人民防线。
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2024-09-24 朗读
3名中管干部因佳乐苑小区特别重大火灾事故被问责, 日前，经中共中央批准，中央纪委对江西省委常委、副省长任珠峰，江西省委常委、秘书长陈敏，江西省政府党组成员、副省长孙洪山在江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故中的失职失责问题进行了立案审查。经查，该事故是一起发生在群众身边的特别重大生产安全责任事故。该事故的发生是问题长期发展积累的结果，江西省和相关地方党委、政府及有关职能部门贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署不到位，对近年来发生的典型事故未深刻汲取教训，对事故发生均负有责任。任珠峰同志作为负责安全生产工作和分管人防部门、联系消防部门的省委常委、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，统筹推进本地区安全生产工作职责有欠缺，对人防部门排查整顿违法地下室不力、消防部门安全整治重部署轻落实等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。陈敏同志作为分管住建部门的时任省政府党组成员、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，对住建领域安全生产风险隐患发现不足、重视不够，对住建部门长期未发现涉事建筑违规问题、长期放任冷库建设存在监管漏洞等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。孙洪山同志作为分管教育部门的省政府党组成员、副省长，未严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，对教育行业安全生产风险隐患发现不足、重视不够，对教育部门在行业监管方面存在的问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予任珠峰同志党内警告处分，给予陈敏同志、孙洪山同志党内严重警告处分。
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2024-09-24 朗读
佳乐苑小区特别重大火灾事故相关责任人被严肃查处, 佳乐苑小区特别重大火灾事故相关责任人被严肃查处公安机关对10名涉案人员立案侦查纪检监察机关严肃问责55名公职人员记者近日从江西省有关部门获悉，江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故发生后，党中央、国务院高度重视，第一时间对抢险救援、善后处置、事故调查作出部署。江西省公安机关对涉嫌违法犯罪的10名涉案人员立案侦查。江西省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的55名公职人员进行严肃追责问责。新余凝霜制冷设备有限公司法定代表人吴和根、新余市渝水区佰烩香烧烤原料批发部实际经营者吴勇、新余市博弈教育咨询有限公司法定代表人柳金汉、新余市渝水区佳乐苑小区临街店铺实际控制人陈建平和新余市渝水区聚馨源宾馆经营者张建生等10人涉嫌重大责任事故罪，被公安机关立案侦查，并被检察机关批准逮捕新余市原人防办主任邓员清、新余市消防救援支队袁河大队大队长丁小荣、新余市城镇发展服务中心原正科级干部龚宇新等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法和职务犯罪，接受纪律审查和监察调查，其中邓员清、龚宇新已移送检察机关依法审查起诉。同时，对事故中存在失职失责问题的新余市委、市政府，渝水区委、区政府，以及江西省和新余市、渝水区教育、消防、人防、住房和城乡建设、城管、公安等部门52名公职人员进行了严肃处理。其中，给予新余市委副书记、市长徐鸿，新余市渝水区委书记刘颖豪，渝水区委副书记、区长简华锋撤销党内职务、政务撤职处分；给予渝水区副区长王娟政务撤职处分；给予渝水区袁河街道党工委书记胡茂庆撤销党内职务、政务撤职处分，街道办事处副主任黄斌华党内严重警告、政务撤职处分；给予新余市教育局党委书记、局长曾先锋，党委委员、副局长郭志勇，渝水区教体局党委书记、局长卢冬根，党委委员、副局长李平撤销党内职务、政务撤职处分；给予新余市教育局发展规划科科长何海留党察看一年、政务撤职处分；给予新余市消防救援支队支队长龚俊辉，副支队长葛大雁、赵旭撤销党内职务、政务撤职处分；给予新余市原公安消防支队防火监督处工程师李小文留党察看一年处分；给予新余市总工会党组成员、副主席（新余市原公安消防支队特勤中队中队长）李敏华留党察看一年、政务撤职处分；给予新余市国防动员办公室党组成员、副主任朱天文撤销党内职务、政务撤职处分；给予新余市住房和城乡建设局党组成员、副局长林祥忠，渝水区住房和城乡建设局党组副书记、住房保障和城镇发展服务中心主任宋平撤销党内职务、政务撤职处分；给予新余市自然资源局二级调研员黄红阳党内严重警告、政务撤职处分；给予新余市城管局党组成员、副局长黄华斌撤销党内职务、政务撤职处分；给予新余市公安局渝水分局天工路派出所所长周志荣撤销党内职务、政务撤职处分，派出所原民警曾菊平留党察看一年处分、降低退休待遇。对其他相关责任人，分别给予党纪政务处分。事故发生后，江西省委、省政府认真贯彻落实全国网赌正规平台总书记重要指示精神和中央领导同志要求，全力做好伤员救治和善后处置工作，召开省委常委会会议研究部署抓好安全生产工作，并组织召开全省安全生产紧急会议，部署开展全省安全大检查、隐患大整治，进一步压紧压实安全生产责任。党中央、国务院对事故处理作出决定后，江西省委迅速召开常委会会议贯彻落实、吸取教训，严格依规依纪依法做好问责处理工作，推动落细落实各项安全措施，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。
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2024-09-24 朗读
阿拉善盟信访局：打造“党建+信访”互融互促品牌, 阿拉善盟信访局以“党建+信访”互融互促品牌为主抓手，打造极具信访特色的书记项目，突出部门特点、融入业务工作、注重成果转化，以全方位党建引领推动信访工作实现高质量发展。阿拉善盟信访局“我看 我议 我做信访工作”座谈会。（来源：阿拉善盟信访局）坚持政治统领，推动“党建+信访”深度融合阿拉善盟信访局聚焦政治教育、党性教育、纪律教育、业务培训，策划开展晨读课堂、消防演练、应急处置、读书分享、心理疏导、庭审旁听等党日活动，全面打造“忠诚、担当、务实、高效、团结”的信访队伍。引导信访干部强化马上就办、办就办好的责任意识，全力打造以“每日一问、每周一学、两周一审、每月一破、每月一降、每月一评、每月一课、每月一研、每月一调、每月一督”为主要内容的“十个一”工程，确保全面提升信访干部素质。落实信访干部“带牌接访、亮身份树形象”要求，全面开展“转作风、提效能、树新风、塑形象”活动，实行“六个一”接访标准，做到“一张笑脸相迎、一声问候让座、一腔热情接待、一条流程受理、一套机制督办、一个满意答复”。坚持效率创新，推动“党建+信访”双向发力阿拉善盟信访局聚焦坚强堡垒“模范”党支部创建，做优做强“三心服务、三个一批、三张清单、三个机关、三化建设”为主要内容的“五个三”品牌。打造极具辨识度的信访工作“善信圆”“信连心”品牌。将北疆文化与信访工作深入融合，弘扬中华传统优秀文化，确保在落实工作上善作善成、服务群众上善行善为、解决问题上善谋善解。组建重点领域信访攻坚党小组，通过延时服务、矛盾攻坚等做法，持续开展治重化积专项工作，妥善化解了拖欠农民工工资等一批信访事项。打造“信访+志愿+社工”服务模式，在各级信访系统组建成立了信访工作志愿服务队，招募志愿者50人到盟、旗联合接访中心开展志愿服务。同时，创新“信访+公证+诚信”“信访+纪检”“信访+组织”模式，不断提升做好信访工作、化解信访矛盾、规范信访秩序的能力和水平。坚持矛盾攻坚，推动“党建+信访”有机结合阿拉善盟信访局坚持党管信访工作思路，形成了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。把治理重复信访、化解信访积案作为“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动的重要载体。严格落实党政领导干部接访下访、包案和阅批群众来信等工作制度，制定了《阿拉善盟旗区领导接访工作制度》。截至8月，全盟共有党政领导165人次参与接访。印发《关于做好交办重点信访事项和落实包案责任的通知》，全面起底涉法涉诉和疑难复杂信访事项131件，全部交由旗（区）主要领导包案，全力推进化解，形成了“部门协同配合、法治贯穿始终、合力攻坚破冰”的机制。目前，已妥善化解电力工程、铁路项目等相关领域信访事项。坚持源头治理，推动“党建+信访”协同高效阿拉善盟信访局发挥党建引领作用，科学策划党建与业务融合发展项目，在多方征求建议的基础上，精准确定“党建引领 全面推行信访代办制 优化送上门的信访一站式服务”书记项目。落实“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”的“四个一”责任体系。通过支部书记定期听取项目进展情况，跟踪工作进度，协调解决问题，党员干部具体推进落实，形成了“关键岗位有党员、关键环节有党员、关键时刻有党员”的战斗队形。落实“三级书记”抓信访代办机制和由旗（区）委书记和班子成员担任“首席代办员”，旗（区）“公检法三长”担任“首责代办员”，苏木镇（街道）党政一把手担任“首要代办员”，嘎查村（社区）党支部书记担任“首位代办员”的“四首代办”工作机制，打造全流程闭环信访代办体系。目前，全盟苏木镇（街道）、嘎查村（社区）515名信访代办员和267名政协委员专职代办员，代办信访事项办结率96%。
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2024-09-24 朗读
赤峰市巴林右旗：信访代办“全覆盖” 服务群众“零距离”, “以前遇到麻烦事，总想着要去打官司，问题解决繁琐，费心费力。现在不一样了，镇上信访办的工作人员三天之内就会调解好，替我们去了不少心病。”赤峰市巴林右旗信访代办制在推行过程中逐渐得到百姓的认可，小至居家管道疏通，大到农田水利灌溉，无不致力于打通百姓信访“最后一公里”，畅通“小管”与“大管”，将为民服务做到了群众心坎儿上。近年来，赤峰市巴林右旗积极响应群众需求，创新信访工作模式，构建旗、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）三级信访代办体系。积极推选优秀党员、驻嘎查村第一书记等人员担任信访代办员，通过定期入户走访，主动征询群众需求，将“上访”变为“下访”，搭建起百姓与信访单位的办事桥梁。优化代办流程，高效破解信访难题，在矛盾化解、民生福祉保障、维护社会稳定方面发挥了重要作用。2024年，赤峰市巴林右旗创新推出“政协+信访”模式，通过政协委员的积极参与，信访接待窗口前移，实现了从“等群众上访”到“替群众代办”、从“被动化解矛盾”到“主动解决问题”的转变。这一模式的实施，不仅提高了信访工作的质量和效率，更为维护全旗的改革发展稳定大局营造了良好环境。截至目前，赤峰市巴林右旗已实现信访代办工作全覆盖，全旗11个苏木镇（街道）、176个嘎查村（社区）均配备了专业的信访代办员。今年以来，共代办各类信访矛盾306件，已化解294件、正在办理12件。
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2024-09-23 朗读
2024年9月9日至14日内蒙古各盟市领导干部接访下访工作动态, 呼和浩特市：9月9日，市人大常委会副主任云玉美到市信访局接访。9月10日，市委常委、纪委书记、监委主任李军在市信访局接待来访群众1批2人次，涉及涉法涉诉问题。9月11日，市人大常委会副主任蓝峰到市信访局接访。9月12日，副市长王心宇到市信访局接访。9月13日，呼和浩特经济技术开发区党工委书记刘占英到市信访局接访。9月14日，市人大常委会副主任魏红军到市信访局接访。包头市：9月10日，副市长刘永祥到市信访局接访。9月12日，市委常委、副市长胡蕊到市信访局接访。9月13日，市政协副主席傅民到市信访局接访。呼伦贝尔市：9月9日，市委常委、组织部长闫轶圣在市信访局接待来访群众2批3人次，涉及组织人事问题。9月10日，市检察院检察长秦虎在市信访局接待来访群众6批9人次，涉及涉法涉诉问题。9月11日，人大常委会副主任靳艺民到市信访局接访。9月12日，市人大常委会副主任戴宏学在市信访局接待来访群众1批5人次，涉及农村农业问题。9月12日，市委书记王旺盛在市信访局接待来访群众1批5人次，涉及城乡建设问题。9月13日，市人大常委会副主任戴宏学在市信访局接待来访群众1批3人次，涉及农村农业问题。9月14日，市政协副主席张智在市信访局接待来访群众1批3人次，涉及城乡建设问题。兴安盟：9月9日，副盟长梁彦君到盟信访局接访。9月10日，盟委副书记，政法委书记冯爱霞在盟信访局接待来访群众1批1人次，涉及涉法涉诉问题。9月11日，盟检察分院检察长张红霞在盟信访局接待来访群众4批4人次，涉及涉法涉诉问题。9月12日，副盟长、公安局长陈宏波到盟信访局接访。9月13日，盟中级人民法院院长陈鑫在盟信访局接待来访群众1批1人次，涉及涉法涉诉问题。9月14日，副盟长孙书涛到盟信访局接访。通辽市：9月9日，市政协副主席徐宝君到市信访局接访。9月10日，市委常委、副市长王勇在市信访局接待来访群众5批17人次，涉及城乡建设问题。9月11日，市人大常委会主任纪强在市信访局接待来访群众2批7人次，涉及劳动社保等问题。9月12日，市政协副主席朱瑞莲到市信访局接访。赤峰市：9月9日，市人大常委会副主任张恒到市信访局接访。9月11日，市委常委、政法委书记房瑞到市信访局接访。9月12日，市委常委、组织部长王亚忠到市信访局接访。锡林郭勒盟：9月10日，盟委委员、统战部长张晓君到盟信访局接访。9月11日，盟委委员、副盟长贾文宗到盟信访局接访。9月12日，盟委委员、副盟长黄永到盟信访局接访。9月13日，盟委委员、组织部长孙兴宇到盟信访局接访。乌兰察布市：9月9日，市委常委、副市长王长松到市信访局接访。9月10日，市委常委、纪委书记、监委主任李成广到市信访局接访。9月12日，市政协副主席那胜巴图到市信访局接访。9月13日，市人大常委会副主任史芳到市信访局接访。9月14日，市政协副主席王志勇到市信访局接访。鄂尔多斯市：9月10日，市人大常委会副主任石艳杰到市信访局接访。9月12日，市政协副主席乌兰到市信访局接访。巴彦淖尔市：9月10日，市政协副主席苏常亮到市信访局接访。乌海市：9月9日，市政协副主席张鸿斌在市信访接待中心接待来访群众1批3人次，涉及城乡建设问题。9月10日，副市长张明明到市信访接待中心接访。9月11日，市委常委、政法委书记严冬在市信访接待中心接待来访群众7批10人次，涉及涉法涉诉问题。9月12日，市政协副主席武也文到市信访接待中心接访。9月13日，市人大常委会副主任王进到市信访接待中心接访。9月14日，市政协副主席王贤纲到市信访接待中心接访。阿拉善盟：9月9日，盟政协副主席哈斯巴根到盟信访局接访。9月10日，盟人大工委副主任魏巧灵到盟信访局接访。9月11日，盟委委员、组织部长雷海到盟信访局接访。9月12日，盟委委员、副盟长王峰到盟信访局接访。9月14日，盟委委员、副盟长孟和到盟信访局接访。
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2024-09-23 朗读
中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题, 中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题中秋、国庆节假将至，落实中央八项规定精神必须严抓不放、常抓不懈。日前，中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下：西藏自治区政府原党组成员、副主席王勇接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金，违规借用车辆等问题。2013年至2024年，王勇多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴，饮用高档白酒，相关费用均由私营企业主支付；多次收受私营企业主所送礼金和高档手表、首饰、高档白酒等礼品；长期无偿借用多名私营企业主提供的车辆，并接受私营企业主安排司机为其出行提供接送服务。王勇还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。国家金融监督管理总局稽查局一级巡视员贾沛文接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品问题。2019年至2022年，贾沛文多次接受可能影响公正执行公务的宴请，餐后违规收受高档白酒。贾沛文受到党内警告处分。上海市政协原党组成员、秘书长黄国平接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼金问题。2022年至2023年，黄国平多次接受私营企业主和下属安排的高档宴请，收受下属所送礼金。黄国平受到党内严重警告、政务记大过处分。中国电子信息产业集团所属中国瑞达投资发展集团有限公司原党委副书记、总经理张志勇违规公款吃喝问题。2023年9月，张志勇组织本企业有关人员聚餐，相关费用先以业务招待费名义公款报销，后续为进一步掩盖公款吃喝问题，又将餐饮发票替换为办公用品发票，将业务招待费名义更改为办公用品费用名义。张志勇受到党内严重警告处分、调整职务处理。广东省中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长黄民强违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2023年，黄民强多次收受私营企业主所送礼金以及高档烟酒等礼品；多次接受私营企业主在企业内部食堂等场所安排的宴请，费用均由私营企业主支付。黄民强受到党内严重警告处分。宁夏回族自治区固原市卫生健康委党组成员、副主任杨彦平在组织开展创建国家卫生城市工作中下达不切实际的任务，加重基层负担问题。2024年1月，固原市卫生健康委在组织开展创卫城市工作满意度网上问卷调查工作中，为确保问卷调查满意度达到90%以上，以固原市爱卫办的名义，向原州区和市直相关部门下达不切实际的任务指标，并分别明确了公务员、教师、学生、医务人员的填卷比例。原州区为完成考核任务再次下发通知，要求各单位按照指标完成问卷调查、截图留痕，部分学校还通知学生家长参与问卷调查。杨彦平受到党内严重警告处分。河南省商丘市梁园区环境卫生事务中心副主任吕红兵违规组织开展生活垃圾分类考核评比，加重基层负担问题。2022年6月至2024年5月，吕红兵在梁园区生活垃圾分类考核事项没有列入全区督查检查考核事项、没有按程序报批的情况下，定期对有关单位进行随机抽查考核，共违规组织开展考核7次；其间，还擅自组织4次城市生活垃圾分类考核评比活动，加重基层负担。吕红兵受到党内警告处分。新疆维吾尔自治区霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡卫生院院长于斌组织会议过多过频，加重基层负担问题。于斌落实基层减负要求不到位，大搞文山会海，2023年召开晨会和午会共计200余次，要求全体医护人员参加，影响医护人员接诊。于斌还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分。中央纪委国家监委指出，落实中央八项规定精神，必须始终坚持严的基调，强化问题导向，以解决问题实效持续擦亮作风建设“金色名片”。通报的上述问题是当前作风顽疾，损害党的形象、影响党的事业，干部群众反映强烈。各级党组织必须保持高度警醒，牢牢扛起作风建设主体责任，紧盯领导干部、新提拔干部、年轻干部等关键群体，聚焦作决策、定政策、审批监管等关键环节，锲而不舍纠“四风”、树新风，把作风要求传导给每一名同志、落实到每一项工作中。各级纪检监察机关要以铁的纪律狠刹享乐奢靡歪风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾出重拳、下狠手，一体推进不正之风和腐败问题同查同治，让违规违纪者知痛知止。要以改革精神、严的要求纠治形式主义、官僚主义，加强对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，真抓真管、严抓严管，确保各项规定落地见效，激励广大干部担当作为。中秋、国庆节假将至，要坚持和深化运用节点监督的有效经验做法，打好教育提醒、通报曝光，监督检查、明察暗访，严查快处、督促整改的“组合拳”，坚决遏制节日期间易发多发的“四风”问题，推动风气持续向好，不断加固中央八项规定堤坝。
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2024-09-23 朗读
转发7起违反中央八项规定精神典型问题, 典型问题中秋、国庆将至，为进一步严明纪律，持续释放从严信号，日前，湖南省纪委监委对全省纪检监察机关近期查处的7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下：01郴州市政协研究室副主任唐秋实违规接受公务接待、收受土特产问题。2024年1月，唐秋实在带队赴汝城县检查工作期间，接受汝城县投资促进事务中心安排的中、晚餐各1次（晚餐违规饮酒），并收受该单位用公款购买的土特产。2024年3月，唐秋实受到党内警告处分；其他相关责任人员均受到相应处理；违纪资金按规定予以退缴。02岳阳市屈原管理区农业农村局原党组书记、局长李羽翔违规组织旅游问题。2023年5月，李羽翔组织全局党员干部到花垣县十八洞村开展主题党日暨工会活动， 期间在凤凰古城、芙蓉镇、矮寨大桥等景区游玩，部分费用以党建、工会活动名义报销。2024年7月，李羽翔受到党内严重警告处分；其他相关责任人员均受到相应处理；违纪资金按规定予以退缴。?03醴陵市医疗保障局违规发放津贴补贴问题。2021年至2023年，该局违规发放津贴补贴共计46.4万元。2024年6月，该局党组书记、局长付权和时任分管财务工作的党组成员、副局长宋勇均受到党内警告处分；其他相关责任人员均受到相应处理；违纪资金按规定予以退缴。?04长沙市人防办对公务车加油卡失管导致聘用司机长期套取资金问题。2020年1月至2023年4月，该办司机冯登科（聘用人员）利用驾驶公务车和管理加油卡的便利，通过虚开发票等方式套取资金共约5.8万元。2023年9月，冯登科被解聘；2024年6月，该办前后两任秘书处处长沈海江、陈铁辉均因失管失察受到政务警告处分；违纪资金按规定予以退缴。?05凤凰县教育和体育局违规公务接待问题。2020年9月至2022年12月，该局无公函公务接待19次，共约1.29万元，并长期在公务接待中违规提供烟酒，共约20.64万元。该局原党组成员、副局长龙敏安排工作人员虚开发票报销违规费用。2024年6月，龙敏受到党内严重警告处分；其他相关责任人员均受到相应处理；违纪资金按规定予以退缴。?06衡阳市石鼓区科技和工业信息化局党组成员、副局长肖志龙无公函公务接待问题。2024年1月至3月，肖志龙安排并参加3次无公函公务接待，费用共计3200余元，通过伪造加班人数、虚开餐饮发票等方式报销。2024年7月，肖志龙受到党内警告处分；其他相关责任人员均受到相应处理；违纪资金按规定予以退缴。?07慈利县文化市场综合行政执法大队党支部书记马军民超标准使用办公用房问题。2021年1月，马军民主持召开党支部会议，决定单独为其安排一间办公室（面积超标），配备两套办公桌椅，加挂驻村工作人员去向牌。2024年1月，该问题被发现后，马军民要求相关工作人员出具虚假情况说明。2024年5月，马军民受到党内严重警告处分。
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2024-09-23 朗读
中纪委：党员干部参加这20种饭局就出局！（附典型案例）, 1、不准参加公款宴请释义：公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款宴请。案例：上海市规划编审中心主任、党支部书记杨晰峰违规公款吃喝问题。2014年8月21日，杨晰峰在相关业务会议后，组织10名参会人员公款吃喝，花费餐费1935元。杨晰峰受到党内警告处分。2、不准接受企业安排的吃请释义：到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。案例：河南省西峡县农业局党委副书记赵庆阳、能源办主任黄炎违规接受宴请问题。2016年2月18日上午，赵庆阳、黄炎到丹水镇卓沟村某养殖场实地勘察沼气项目。中午，两人接受养殖场负责人宴请且饮用白酒，在社会上造成不良影响。2016年2月25日，西峡县纪委给予赵庆阳党内严重警告处分，给予黄炎党内警告处分。3、不准到企业搞变相吃喝释义：公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。案例：新疆维吾尔自治区地矿局第二地质大队4名领导干部违规接受单位项目承建商宴请问题。新疆地矿局第二地质大队党委书记、副大队长赵加洋和副大队长张春江、总工程师冯昌荣、副大队长石玉君，先后两次接受单位项目承建商安排的宴请等服务。自治区地矿局党委给予4人党内严重警告处分，免去赵加洋现任职务，取消冯昌荣和石玉君正处级领导干部考察对象资格。4、不准接受管理服务对象安排的吃请释义：当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。案例：安徽省枞阳县项铺镇中心卫生院原院长王祥等人违规接受管理服务对象吃请问题。2016年3月31日下午，王祥带领办公室主任方军到县政务服务中心协助办理项金村卫生室变更等行政审批业务。事后，王祥和方军违规接受由辖区乡村医生安排的吃请和娱乐活动，造成不良社会影响。王祥受到留党察看二年、撤销项铺镇中心卫生院院长职务处分；方军受到党内严重警告处分，并被免去办公室主任职务。违规吃请的费用自付。5、不准接受可能影响公务执行的吃请释义：执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。案例：内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗人民法院执行局局长乌云其鲁、副局长李永接受违规吃请等问题。乌云其鲁、李永到张家口执行某工程承包合同纠纷案时，与申请执行人李某一起就餐，餐费由李某结算，花费1200元。餐后，乌云其鲁、李永与李某等人一同前往张家口某娱乐场所。2016年3月8日，正镶白旗人民法院给予乌云其鲁、李永行政警告处分，并责令退还李某支付的餐费1200元。2016年3月22日，正镶白旗纪委在全旗对上述2人及负主体责任的正镶白旗人民法院副院长恩克进行通报批评。6、不准用公款宴请私客释义：公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。案例：广东清远市连山县福堂镇中心卫生院院长覃坚公款吃喝问题。覃坚利用职务之便，先后18次在多家饭店用公款招待其亲戚、朋友用餐，造成不良社会影响。覃坚受到党内严重警告处分，违纪款项被追缴。7、不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席释义：操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。案例：山西煤炭运销集团太原清徐有限公司副经理李燕忠大操大办其子婚宴问题。2015年10月23日、11月1日，李燕忠在为其子操办婚事过程中，先后两次宴请共计450人，并收受礼金5.475万元，其中收受同事及管理和服务对象礼金2.285万元。经清徐县纪委常委会议2016年4月8日研究，决定给予李燕忠党内严重警告处分；对履行主体责任不力的党总支书记贾健和履行监督责任不力的纪检工作负责人张志刚分别给予党内警告处分。8、不准参加各类带有敛财性质的宴席释义：借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。案例：四川甘孜州康定市呷巴乡副乡长杨尚东违规接受吃请等问题。2015年6月，杨尚东假借乡长名义为当地一名群众介绍灾后重建工程项目，并接受其吃请，消费2000元。此外，杨尚东还存在其他违纪问题。被举报后，杨尚东的家人主动将2000元归还给该群众。2016年3月，康定市纪委给予杨尚东留党察看一年处分；2016年4月，康定市监察局给予杨尚东行政撤职处分。除此之外，这12种饭局需警惕除上文的8种饭局外，以下这12种饭局仍需公职人员警惕！1、不准上下级之间搞相互吃请释义：确因公务活动，需上级单位或下级单位接待安排的，派出单位应当向接待单位发出公函，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。上下级之间，不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。2、不准同城之间安排公务用餐释义：市区或同一县（区）各部门之间的公务活动，应个人自行安排用餐，既不得使用本单位公款买单，也不能接受公款接待。3、不准接受基层单位吃请释义：到乡镇等基层单位开展公务活动，确需接待安排的，原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐，不得让基层单位安排宴请。4、不准接受异地接待释义：到辖区以外的地方开展公务活动，应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的，出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排，但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。5、不准接受村级组织安排的吃请释义：到村级组织开展公务活动，原则上应自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴请；确需对方协助安排的，应自行支付餐费。6、不准公务外出期间公款吃请释义：外出参加会议、考察和学习培训等活动，应严格遵守有关纪律，不得借机相互吃请；更不得公款吃喝，不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。7、不准参加带有公务接待性质的夜宵释义：公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用，均应由个人支付，不能公款报销。8、不准在内部接待场所宴请私客释义：单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待，不得用于接待本单位干部职工的私客，也不得出借给外单位人员接待私客。9、不准在内部接待场所搞变相吃喝释义：不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所，同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准，不得变相搞大吃大喝。10、不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请释义：公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所，更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。11、不准参加违反规定的同学会、老乡会释义：私下聚会也要注意参与对象，除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来，其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动，应明确拒绝或自觉回避，更不得以权谋私、用公款买单。12、不准参加其他违反规定、有损形象的吃请释义：吃请聚会既要遵守党纪条规，分清时间场合；也要尊重当地一些风俗习惯，注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局，应自觉回避。